El Ministerio Público Fiscal de la Nación realizó una capacitación destinada a fiscales federales sobre “El uso de información emanada de actividades de inteligencia en las investigaciones penales: estándares interamericanos y lineamientos de la legislación”, en el marco de la sentencia dictada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso “Asociación Civil Memoria Activa y otros vs. Argentina”, del 26 de enero de 2024.
En esa resolución, el tribunal internacional ordenó al Estado argentino “desarrollar en el marco del MPF un programa de capacitación sobre el recurso a la información emanada de actividades de inteligencia”.
La actividad se desarrolla en dos jornadas en la sede de la Procuración General de la Nación. El primer encuentro tuvo lugar el jueves pasado y el segundo se realizará el próximo jueves.
La apertura estuvo a cargo del secretario de Coordinación Institucional de la Procuración General de la Nación y cotitular de la Secretaría de Análisis Integral del Terrorismo Internacional (SAIT), Juan Manuel Olima Espel.
El secretario de Coordinación Institucional de la Procuración General de la Nación, Juan Manuel Olima Espel. Foto: M. Pellón
Durante su exposición, Olima Espel destacó la Resolución PGN N°40/2024, dictada el 18 de julio de 2024, que designó a la Secretaría de Coordinación Institucional (SCI) como órgano especializado para cooperar con la Secretaría de Inteligencia del Estado (SIDE). Señaló que la medida fue adoptada “exactamente 30 años después del atentado contra la sede de la AMIA” y sostuvo que “la elección de esa fecha fue presentada como un hito de responsabilidad institucional en el tratamiento de la información de inteligencia”.
El secretario de Coordinación Institucional explicó que “de esta forma se consolidó un canal principal, identificable y trazable en reemplazo de las vías difusas que históricamente caracterizaron el tratamiento de este tipo de información”.
En ese sentido, remarcó que “este reordenamiento responde, entre otras exigencias, a los estándares interamericanos que requieren reglas claras, formales y previsibles para el manejo de información reservada en investigaciones penales”.
Finalidad, confidencialidad y transformación procesal de la información de inteligencia
La primera jornada de capacitación estuvo organizada en cuatro módulos y abordó la finalidad y función de la inteligencia en el marco de la Ley de Inteligencia Nacional N°25.520 y sus modificatorias; el régimen de confidencialidad y las buenas prácticas en el manejo de información clasificada; el test de proporcionalidad como herramienta de control fiscal; y las reglas de acceso y conservación de archivos de inteligencia.
También se analizaron los principios de Tshwane y el derecho a la verdad en sus dimensiones individual y colectiva.
El cierre estuvo dedicado a la transformación procesal de la información de inteligencia en prueba penal, con especial referencia al canal de cooperación institucional entre el MPF y la SIDE establecido por las resoluciones PGN N°40/2024 y N°54/2024.
La segunda jornada, el próximo jueves, estará a cargo del titular de la Unidad Fiscal AMIA, Sebastián Lorenzo Basso.